Прокси-войны. Армия невидимок всегда победит - Эндрю Мамфорд - Страница 3

американцы ирландского происхождения во время войны в Северной Ирландии).

В главе 4 рассматривается вопрос о том, как ведутся прокси-войны.

Он критически оценит формы поддержки, которую доверенные лица получают от третьих сторон, такие как разведывательная помощь, денежные средства и материально-техническое обеспечение. В этой главе рассматриваются формы вмешательства, с помощью которых государства и негосударственные субъекты участвуют в войне чужими руками.

В нем эти способы участия будут разделены на три основные категории. Предоставление или обучение рабочей силы, такой как кооптированные ополченцы или другие нерегулярные комбатанты, часто было наиболее распространенным способом участия в войне чужими руками, с тем чтобы третьи стороны могли обеспечить прямое влияние на существующий конфликт. Поставка материалов и денег часто является популярным способом скрытого участия через доверенных лиц, позволяя третьим сторонам выступать в качестве отдаленных благодетелей предпочитаемой ими воюющей группировки. Наконец, обмен или распространение информации — это средство незаметного влияния на события, например путем распространения пропаганды или использования Интернета как способа обмена информацией, которая может подорвать позиции противника.

ПТРК Джавелин — типичное оружие прокси-войны. США передавали его многим своим союзникам

Глава 5 обращает внимание на будущее войны опосредованными силами, анализируя тенденции ведения боевых действий и концептуализируя войну опосредованными силами как предсказуемо распространенный компонент конфликтов в XXI веке. Сверхдержавы, особенно Соединенные Штаты, исторически использовали опосредованное вмешательство как способ достижения политического финала. Американские президенты обеих партий не были готовы поступиться интересами США, однако часто, как продемонстрировал Вьетнам и, возможно, еще докажет Ирак, определенные переломные события создают условия, при которых будущие стратегические интересы больше не хотят или не могут обеспечивать дорогостоящие и всеобъемлющие демонстрации американской военной доблести. Так называемый «Вьетнамский синдром» привел к тому, что страна вышла из затяжного и дорогостоящего конфликта в Юго-Восточной Азии, запуганная своим унижением от рук предположительно плохо обученных и оснащенных повстанческих сил. Только после войны в Персидском заливе 1990/91 годов американцы снова развернули свои войска в таком количестве. Так что если американцы не желают жертвовать своими интересами за рубежом, но в то же время неохотно платят за это цену, как это может разрешить эту головоломку? В этой книге утверждается, что неизбежным последствием войны с терроризмом для американского кошелька (по оценкам, только война в Ираке в конечном итоге обошлась в 3 триллиона долларов в разгар глобального финансового спада) и для американской национальной гордости (более 4000 погибших в боях даже после того, как президент Буш провозгласил «миссию выполненной» в мае 2003 года) является то, что США вернутся к участию в войне чужими руками, чтобы максимизировать свои интересы при минимизации своего политического и военного воздействия. Короче говоря, признаки постиракского конфликта в мире указывают на возрождение опосредованной войны в качестве основного способа вмешательства, насилия и (нарушения) порядка.

Однако война чужими руками — явление, не ориентированное на Америку.

Продолжающийся рост Китая как глобальной сверхдержавы поднимает серьезные вопросы относительно того, как он будет осуществлять свое присутствие на международном уровне и действительно ли это увеличивает вероятность его участия в опосредованных войнах без ущерба для его торговых отношений с Западом. Продолжающиеся гражданские войны в Африке предоставили Китаю форум для проявления своей власти в регионе и могут стать началом более напористой китайской внешней политики в ближайшие десятилетия.

Следует добавить, что война чужими руками не является формой конфликта, осуществляемой исключительно государствами. Очень важно рассмотреть вопрос о том, что означает война чужими руками в эпоху негосударственных субъектов и сетевого терроризма. Создание глобальной Аль-Каиды отчетливо повлияло на то, каким образом на региональные конфликты может влиять косвенное участие таких сетевых ячеек, особенно по указке или при сотрудничестве «государств-изгоев». Более того, рост числа частных военных корпораций в конце 1990-х годов, возможно, представляет собой еще один важный указатель будущего направления ведения войны чужими руками, представляющий собой новое высокопрофессиональное средство для осуществления опосредованного вмешательства. Даже после окончательного вывода американских войск из Афганистана США, безусловно, по-прежнему будут стремиться оказывать влияние на ситуацию с безопасностью в этой стране и в регионе в целом. Использование доверенных лиц для выполнения за них своих приказов становится неизбежным следствием и, как таковое, станет важной темой обсуждения в этой перспективной главе.

В заключении будет повторен тот факт, что опосредованная война была постоянным элементом современных боевых действий и заслуживает продолжительного анализа и критического осмысления.

Важно отметить, что в нем также будет дана целостная оценка, с точки зрения истории, результатов опосредованных войн путем выявления общих детерминант успеха и неудачи на эмпирических примерах, приведенных в главах. Это поможет понять всю гамму динамики, влияющей на войны чужими руками, и позволит тщательно проанализировать последствия, которые имели войны чужими руками не только для стран, в которых они велись, но и для ландшафта современных войн. Другими словами, исторически доказано, что опосредованное вмешательство является жизнеспособным средством достижения целей и повышения интереса, и если да, то что прошлое может рассказать нам о будущем направлении ведения опосредованной войны?

Опосредованное вмешательство было распространено по всему спектру военных действий в современную эпоху, от обычных войн государства против государства до множества гражданских войн на континентах; от очагов мятежей, которые сейчас доминируют в стратегическом дискурсе, до необъявленных или ограниченных войн, которые предоставляют возможность нарастания напряженности для маскировки опосредованного вмешательства. В заключении будет предпринята попытка установить оценку опосредованной войны как определяемого направления будущих исследований войны, особенно с учетом указаний на то, что это способ ведения войны, который мы, вероятно, будем видеть чаще, а не реже, в ближайшие десятилетия. Опосредованные войны пронизывают многочисленные уровни глобальной безопасности (международную, региональную, государственную и субгосударственную), и, как следствие, глубокое понимание проблем, угроз и ведения опосредованных войн на этих различных уровнях поможет нам подумать о том, как оценить будущее направление этого неотъемлемого элемента современного конфликта.

Глава первая. Что такое прокси-война?

Опосредованные войны — это косвенное участие в конфликте третьих сторон, желающих повлиять на его стратегический исход. Они являются составной частью отношений между благотворителем, который является государственным или негосударственным субъектом, внешним по отношению к динамике существующего конфликта, и выбранными им доверенными лицами, которые являются каналом поставки оружия,