Эндрю Мамфордэ, Чалмерс Джонсон
Прокси-войны. Армия невидимок всегда победит
Эндрю Мамфордэ. Прокси-войны
Благодарности
В первую очередь я должен выразить признательность Луизе Найт из Polity за то, что она проявила веру в общую идею и умело руководила работой над книгой, проявляя удивительное терпение и энтузиазм. Дэвид Уинтерс также оказывал ценную помощь на протяжении всего процесса.
Я благодарен моим коллегам из Школы политики и международных отношений Ноттингемского университета, особенно сотрудникам Центра конфликтов, безопасности и терроризма, которые обсуждали со мной аспекты войны чужими руками.
Аргументы, приведенные в книге, более проницательны.
Плимутский центр международных исследований был настолько любезен, что предоставил мне возможность изложить некоторые ключевые идеи книги на приглашающей лекции. Наводящие вопросы, с которыми я столкнулся впоследствии, помогли мне отточить свое мышление по многим вопросам.
Особую благодарность я должен выразить студентам моего курса современных боевых действий в 2011/12 году в Ноттингеме, которые сразу поняли, что я включил прокси-войны в качестве темы в учебную программу, и тщательно изучили вопросы, затронутые в этой книге. Их интеллектуальное любопытство и проницательность побудили меня глубже задуматься о динамике опосредованных войн в современном мире.
Я особенно благодарен трем моим студентам за оказанную ценную исследовательскую помощь. Уилл Джексон, Крис Анквист и Владимир Раута оставались бдительными в поиске полезных статей, отыскивали для меня малоизвестные ссылки и оказались ценными проводниками моих идей.
Будучи в долгу перед всеми вышеперечисленными людьми за их вклад и помощь, я, конечно, несу единоличную ответственность за любые мнения или ошибки, содержащиеся в книге.
В заключение я выражаю благодарность моей жене Ханне, которой посвящена эта книга. Ее любовь и поддержка позволили мне противостоять тирании пустого документа Word, когда я начал писать.
Ее острые комментарии помогли мне сформулировать аргументы по мере развития проекта. Ее теплое поощрение подтолкнуло книгу к завершению. За это и многое другое я бесконечно благодарен.
Эндрю Мамфорд
Введение. Рост числа прокси-войн в мире
Опосредованные конфликты представляют собой извечную нить в истории войн. Привлекательность «дешевой войны» доказала свою непреодолимую стратегическую привлекательность для наций на протяжении веков.
Однако прокси-войны остаются недостающим звеном в современных исследованиях войны и безопасности. Они исторически повсеместны, но хронически недостаточно проанализированы. В этой книге предпринята попытка исправить эту ситуацию путем оценки динамики и родословной опосредованных войн от холодной войны до войны с терроризмом и их анализа в рамках концептуальных рамок, которые помогут нам объяснить их привлекательность. В следующих главах будут изложены международные политические и стратегические предпосылки ведения войны опосредованными силами в современном мире, прослежено ее развитие на протяжении последнего столетия и показано, что она является весьма важным фактором в характере современных конфликтов. Также рассматриваются вопросы о том, что определяет войну чужими руками, почему они привлекательны и кто в них сражается.
Кроме того, в книге будет подчеркнуто, почему, учитывая направление войны с терроризмом и известность, достигнутую негосударственными субъектами во время Арабской весны, сейчас важно изучить феномен войны чужими руками.
Чалмерс Джонсон
Опосредованные войны определяются здесь как косвенное участие в конфликте третьих сторон, желающих повлиять на его стратегический исход. Как мы увидим, это предотвращает путаницу с прямым вмешательством или скрытыми действиями. Теоретически будет доказано, что использование опосредованной войны было постоянным элементом современных боевых действий и будет оставаться таковым, поскольку достижение предпочтительного стратегического результата в определенном конфликте равно перевешивается последствиями прямого участия, основанными на оценке интересов, идеологии и риска. Эта тенденция была особенно распространена с 1945 года, поскольку тень ядерной войны обеспечила более острую избирательность в конфликте, учитывая последствия потенциального обмена ядерными ударами.
Там, где выживание государства или группы не поставлено на карту, но увеличение интереса все еще может быть достигнуто, государства и подгосударственные группы исторически зарекомендовали себя как заметные пользователи косвенных методов как средства обеспечения конкретных результатов конфликта.
Цель этой книги не в том, чтобы дать исчерпывающую историю каждой опосредованной войны, ведущейся в современном мире. Вместо этого в нем будут использованы эмпирические примеры, чтобы конкретизировать концепцию войны чужими руками и предложить объяснения ее причин, поведения и последствий в прошлом, настоящем и будущем.
Самостоятельный анализ прокси-войны в значительной степени игнорировался в научных исследованиях по вопросам безопасности. В 1996 году К. Дж. Холсти утверждал, что «война была основным направлением исследований международных отношений на протяжении последних трех столетий». Однако это строго верно только в том случае, если мы понимаем войну под тем значением, которое конкретно охватывает межгосударственные конфликты, в которых ведутся обычные войны. Косвенное участие в насилии — как межгосударственном, так и внутригосударственном — было явно второстепенным в дискуссиях о формах современной войны. Значительная часть теоретических, причинно-следственных и количественных исследований войны в современном мире упускает из виду конфликт в его косвенной форме. Даже значительные работы, такие как «Глобальная холодная война» Одда Арне Вестада, существенно не пропагандируют концептуальное понимание войны опосредованно, несмотря на изложение нарратива о вмешательстве сверхдержавы в Третий мир в ту эпоху. Возможно, это связано с тем, что такие конфликты составляют основную часть фоновой структуры историографии холодной войны. Как концепция, прокси-война не была опытным междисциплинарным исследованием. Эта книга представляет собой попытку изучить обширную, но неискреннюю историческую литературу по прокси-войне и извлечь из нее больше концептуального понимания для аудитории, изучающей международные отношения и безопасность.
Стратегическая мысль Клаузевица подчеркивает меняющиеся характеристики — или «грамматику» — ведения войны от эпохи к эпохе.
Цель этой книги — продемонстрировать, как эволюционирующая «грамматика» ведения войны в современном мире привела к изменениям в восприятии опосредованных войн государствами и негосударственными субъектами и, таким образом, повлияла на их полезность как способа стратегического достижения. В двадцатом веке, на заре эры тотальной войны, режим опосредованного вмешательства приобрел